|
|
|
라오스/비엔티엔(VIENTIANE) |
|
|
||
|
라오스 주요 거주민들은 동남아시아의 타이계통에서 온 라오족이다. 라오룸족인 이들 피플그룹이 사용하는 언어를 ＇라오어＇라고 한다. 각도의 이름은 퐁싸리, 우돔싸이, 루앙프라방, 싸이냐부리, 씨앙쾅, 위양짠, 싸완나켓, 싸라완, 쌔껑, 아따쁘, 버깨오, 보리캄사이, 짬빠삭,후와판, 캅무안, 루앙남타, 위앙짠시, 특별구로 싸이쏟분이 있다. 각 도에는 도지사가 있으며 도마다 자치제가 이루어지고 있다. 정부 통계에 따르면 1996년 한해 동안에 라오스를 방문한 관광객 수는 총 403,000명으로 집계되었고 98년에는 50만을 돌파한 것으로 정부는 밝히고 있다. 라오스를 방문하는 관광객은 매년 증가하는 추세이다. 1990년도와 1996년의 통계 수치를 비교해 보면 놀랄만한 증가가 있음을 알 수 있다. 1990년에 불과 14,40O명이던 것이 1996년에는 403,000명까지 증가하여 관광객 증가율은 매년 100％이고 그 중에 69％가 태국을 경유하여 입국하는 것으로 나타났다. 1995년도에 관광 수입은 $2400만 달러로 라오스 외화 수입원의 4번째를 기록하고 있다. 특히 라오정부는 1999-2000년을 라오스 방문의 해로 정하고 대대적 홍보를 하고 있으며 2000년에는 100만명을 예상하고 있다. 1998년에 라오스에 온 관광객 50만중의 60％는 태국인이며 베트남이 15％ 그리고 미국.중국.프랑스순이다. 또한 루왕파방을 찾는 관광객도 증가추세여서 95년 2만명에서 98년에는 4.4만명으로 늘었다. 한편, 1997년 통계에 의하면 육군이 3만 3천명이며, 공군력은 전투기 30기가 있지만, 일반적으로 라오인은 군인을 좋아하지 않는다. 군대는 수준 이하의 사람이나, 할 일 없고 배우지 못한 사람이 가는 것으로 생각하고 있기 때문이다. 그리고 라오인은 천성적으로 전쟁이나 싸우는 것을 싫어한다. 그럼에도 이들을 아프게 한 몇 번의 식민지와 수많은 내전 그리고 피로 얼룩진 유혈역사가 있음을 기억하고 있다. 지난 1986년 수상이었던 까이손 폼위한이 새로운 외국인 투자법을 공포하며 시장개방정책을 실시했다. 이른바 ＂신사고＂(New thinking)개혁 이였다. 이 개혁은 구소련의 ＂그라노스트＂와 ＂페레스트로이카＂의 영향을 받아 이루어졌다. 사회전반에 큰 변화가 있었고, 분위기는 한층 자유로와 졌다. 사유 재산이 인정되었고, 시장 경제를 허락했으며 외국자본 유치를 위해 이중 가격제도를 폐지, 환율 단일화 및 자율 변동제, 비중앙 경제정책, 은행개혁, 무역자유, 조세합리화 등 조처를 취했다. 이런 변화에 힘입어 개혁의 초기에는 큰 성과를 이루었으나 여전히 넘어야 할 험한 산이 첩첩이 있음을 실감하고 있다. 아직 라오스는 경제, 정치, 사회 전반이 전적으로 외부 의존적이다. 정치는 베트남의 이데올로기에, 경제는 태국의 힘에 가장 큰 영향을 받고 있다. 태국은 현재 라오스에 가장 큰 투자국이다. 라오스에 공산주의가 탄생하면서 라오스는 세계에서 가장 가난한 나라들 중의 한곳으로 기록되고 있다. 이렇게 된 여러 요인 중, 그 첫째는 외국 원조의 감소이다. 라오스는 1950년부터 외국자본에 의존해 왔다. 1980년까지 국가 예산의 78％가 자본에 의해 충당되었다. 외자의 대부분은 구소련 이었으나, 구소련이 붕괴되면서 라오스는 큰 외자원을 잃게 된 것이다. 이렇게 되자 외자원이 태국, 미국, 오스트레일리아, 일본 등으로 바뀌게 되었다. 두 번째는, 1988년까지 외국인 투자가 크게 증가하였다. 태국이 투자국 1위로 13억 달러, 미국이 12억달러를 기록하였다. 이 외국 투자 역시 시간이 흐르자 라오스의 경제성 약화로 계속 줄어들고 있다. 외국인 투자액이 95년 8억불, 96년 9.7억불 투자에 그쳤다. 셋째는 1986년과 1989년 사이에 있었던 경제개혁은 국민 경제를 상당히 향상시켰다. 새 경제개혁은 많은 기업을 낳게 되었고, 도시가 활기를 되찾았다. 그 결과 세계은행 발표에 의하면 1989년 국민소득 $135였던 것이 1996년에는 $230로 상승하였다 그러나 이런 시장개혁은 제한적 이여서 태국, 베트남, 중국등 국경지역에 사는 사람들에게는 훨씬 자유롭게 외국상품의 혜택을 누리게 되었으나, 그 외 딴지역 주민을 여전히 개혁의 영향을 받지못하여 여전히 많은 어려움을 겪고 있다. 더군다나 최근 IMF영향이 이곳도 강타하여 99년 라오스의 1인당 국민소득은 $90로 감소하였다. 라오인은 아직 인구의 85.5％가 농업과 어업에 종사한다. 농업은 GDP의 51.5％를 차지하고 있다. (산업이 21.1％, 서비스업이 25.5％ 차지, 관세수입이 1.9％) 이중에 90％이상이 쌀 농사를 하고 있다. 트랙터와 탈곡기 같은 현대 농기계는 거의 없고, 경운기는 적은 량이 사용되고 있다. 대부분 힘들 일은 물소(buffalo)가 감당하고 있다. 그리고 벼수확은 아직 낫을 사용한다. 면적당 수확량은 침수, 거름부족, 관개수로 미약 등으로 상당히 낮은 수준이다. (97년에 2.77톤／핵타 이며 총생산량은 1,660,000톤이다) 라오스는 3모작도 가능한 기후이지만 관개수로가 되어있지 않아 대부분 지역이 우기철을 이용한 1모작만을 하고 있다. 이로 말미암아 쌀 생산이 충분하지 않아서 태국 등 이웃나라에서 상당량을 수입하고 있다. 라오스는 쌀 외에도 커피, 설탕, 아편 등이 생산되고 있다. 아편은 주로 높은 산에서 사는 산족들에 의해 재배되고 있으나 이것이 국제 시장에 판매됨으로 라오스의 큰 수입원이 되고 있다. 이로 말미암아 라오스는 아편 생산량에 있어서 세계의 3번째로 알려지고 있으며 커피는 97년 12,300톤이 생산하여 6,600톤을 수출하였다. 농업 및 어업외의 산업에 종사하는 인구는 12％이고, 군인이 약 10％를 차지하고 있다. 무역은 아직 주변국을 대상으로 이루어지고 있다. 즉, 태국, 캄보디아, 말레이시아, 베트남, 러시아, 싱가폴, 중국, 일본 등이다. 주요 수출품으로는 수력을 이용한 전기와 (발전설비용량은 약 50만 Kwh정도이며 총 생산량의 65％를 태국으로 수출), 목재, 귀금속, 면화 등이 있다. 주요 외화수입원으로는 전기, 목재, 관광, 영공통과권, 커피 등이다. |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
|
|
1953년 협정을 통해 라오스는 완전한 독립을 보장받았다. 하지만 왕권주의자, 중도파, 공산주의자 간에 투쟁은 지속되었다. 미군이 1964년 동부 라오스에 있는 호찌민 루트에 대해 폭격을 시작하면서 왕권파인 비엔티안 정부와 공산주의자 사이에 투쟁은 가속화 되었다. 비록 라오스에서의 지상전투는 베트남이나 캄보디아에서보다 훨씬 덜 처절했지만, 동부 라오스에 대한 폭격은 많은 사상자를 내었고 결과적으로 1973년 평화협정이 체결될 때까지 동부 지방의 대부분의 주민들을 퇴거시키는 결과를 초래했다. 라오스는 세계 전사상 가장 많은 폭탄이 퍼 부어진 나라로 여겨지고 있다(인구 1인당 쏟아진 폭탄을 기준으로하면 미군은제 2차 세계대전 당시 전세계에서 퍼부은 폭단보다 더 많은 양의 폭탄을 1964~1973년 사이에 라오스에 사용했다). 연정이 세워졌지만 1975년 4월 사이공이 함락하자 정치적 사정이 강타할 것을 짐작한 우익 세력들은 모두 프랑스로 도망갔다. 1975년 12월 라오스 인민민주주의 공화국(Lao People's Democratic Republic)이 탄생했다. 비록 정권은 베트남과 정치적으로 아주 밀접한 관계를 맺고 있지만, 라오스는 그럭저럭 많은 부분을 스스로 꾸려왔고, 베트남과 구별되는 정체성도 유지해 왔다. 불교는 문화와 사회 구조에 아주 크게 뿌리를 내리고 있으며, 정부는 불교와 공산주의의 불일치점에 대해 설명하느라 큰 어려움을 겪고 있다. 1975년 이후 많은 사설 비즈니스가 문을 닫았지만(많은 상인들은 메콩 강을 건너 태국으로 갔다) 1989년 이후 규제가 완화되면서 경제가 조금씩 살아나고 있다. 그리고1997년 7월 아세안(ASEAN)에 가입함으로써 주변 국가들과의 관계를 돈독하게 만들었다.
란쌍왕국이전시대(BC2000~AD 14C)에서 라오스 땅에 석기시대부터 인류가 살았다는 증거가 발견되었다. 라오스 남쪽지역에서 공룡의 화석이 발견되었고, 북쪽에서는 유사이전에 사용하던 돌도끼, 항아리, 매장지 등을 포함한 증거물이 새로이 발견되었다. 북쪽을 중심으로 거주하고 있는 라오 부족들은 대부분 세기초에 중국에서 내려온 것으로 알려지고 있다. 이들 대부분의 정착민들은 소작인으로 특정 농산물을 재배하며 바깥세상에 잘 알려지지 않은 상태로 살아오다 AD 757년 쿰러왕이 지금의 루왕파방을 정복하고 그 도시의 이름을 ＇므앙쑤아＇에서 ＇시양텅＇으로 바꾸었던 일도 있었다. ≪ AC 1년 - 1900년 까지의 역사 란쌍왕국시대(1353~1890)에는 최초 라오왕국이 팡움왕에 의해 1353년에 세워졌다. 그는 크메르(캄보디아)왕국의 원조를 받아 작고 많은 왕조 세력들을 통합하므로 루앙프라방에서 왕국을 건설한 것이다. 이 왕국이 바로 란쌍왕국으로 그 의미는 ＂백만의 코끼리＂를 상징한다. 이 시대의 왕중에서 셑타티랃왕은 지금의 수도인 위엥짠으로 수도를 옮겼고 영토확장에 크게 공헌하였고 라오스의 상징이라 할 수 있는 탇루왕을 만들기도 하였다. 란쌍왕국은 약 200년 동안 존속하다가 1603년 버어마(지금의 미얀마)의 침략으로 붕괴되었다.그러나 이 왕국은 1637년에 술리나옹싸왕에 의해 다시 재건되어서 약 반세기 동안 황금기를 누리다가 1713년 다시 3왕국으로 분리됨으로 루앙프라방과 위양잔과 짬빠삭에 다른 왕국이 세워졌다. 3왕조로 말미암아 나라의 세력이 약해지고, 통합과 발전에 큰 장애가 되었으며 인구성장 또 한 둔화되었다. 이것은 지역간의 왕래와 행정력 결핍을 초래하기도 하였다.1713년부터 1893년, 프랑스가 들어와 지배하기까지 라오 왕국은 이웃나라들과 유대 관계를 맺고 있었으나, 때로는 태국, 버어마, 베트남의 영향 아래 있기도 했다. 1827년에는 완전한 독립을 위하여 아누왕이 태국을 공격했으나 실패로 끝나고, 오히려 태국의 보복으로 태국은 북쪽 경계선 넓은 지역과 북동쪽에 많은 사람들을 이주시켰다.강제이주로 말미암아 이 지역에 살게된 약 170만 사람들이 라오계 타이족인 ISAN족(이산)으로 알려지고 있다.
1890년부터 1974년 까지는 식민지시대로 프랑스가 베트남과 캄보디아를 성공적으로 정복하자 이어서 라오스에도 들어왔다. 라오스왕은 태국군 공격으로부터의 보호를 위하여 오히려 프랑스를 택했다. 마침내 프랑스군이 메콩강까지 올라와서 태국으로부터 메콩강 동편 모두는 프랑스에 귀속시켰다. 그러나 이후 프랑스는 라오스의 경제적 중요성이 그리 크지 않다고 판단하고 많은 관료들을 라오스에 파견시키지도 않았고, 단지 베트남에 상주하는 관리 몇명이 라오스를 통치하는 경우가 많았다. 또한 프랑스는 베트남이나 캄보디아에는 철도공사나 대학 등을 세웠으나 라오스에는 별다른 관심이나 투자를 하지 않았다. 나치군의 패전으로 프랑스의 인도차이나의 지배는 일본군의 영향아래 놓이게 되었다. 나치군에 대한 연합군의 잇따른 승리는 라오스에서도 라오이사라(the Lao Issara)라 불리는 민족운동이 조직되었다. 라오 이사라의 목적은 일본 군대를 몰아내고 권력을 쟁취하는 것이었다. 1945년 10월 12일, 라오 새정부를 주도해왔던 Phethsarath 왕자가 독립을 선언했다. 1946년 초에는 프랑스군이 자신의 세력을 재확장하기 위해 라오스로 향했으나 라오-베트남 군대와 메콩강에서 충돌하게 되었고, 3일간의 격렬한 전투 끝에 라오스 저항군의 주요 인물들이 태국에 피난하였다. 이들은 수파누옹 왕자와 함께 독립에 대한 자신들의 의지를 태국 정부로부터 지지를 얻어낸다. 프랑스는 라오 왕가와의 협의에서 1949년에 라오스에 더 많은 자치권을 허용한다는 합의에 이른다. 이에 따라 많은 Issara지도자들이 라오 왕가에 합류하였다. 그러나 1950년, Vietminh (베트남 독립동맹)도움으로 라오스 동북쪽에 거점을 확보하고 있는 또 다른 Issara가 프랑스에 저항하기 위하여 조직되었다. 수파누옹 왕자가 이 저항군을 이끌고 있었다. 1954년에 비로소 Dien Bien산에서의 베트남 승리는 프랑스 통치의 종말을 고하게 되었다. 같은 해 제네바 협상에 따라 모든 외국 군대의 완전한 철수가 채택되었다. 연립정부 형성을 위한 최소의 연립정부가 1957년에 세워졌고, 여기의 지도자로서 수파누옹의 형제인 슈바나 푸마(Souvanna Phouma)왕자가 지명되었다. 이렇게 해서 두 진영(하나는 VietMinh이 지원하는 진영, 다른 하나는 미국이 지원하는 진영)의 정치적 책동이 시작되었다. 미국의 CIA는 우익정부를 지원하면서 수파누응 왕자체포와 다른 15명의 Pathet Lao(P.L)공산주의 지도자들을 체포하는데 지원했다. 그럼에도 불구하고 P.L은 게릴라 전투와 정치적 책략 등으로 동북쪽에 머물던 것이 메콩강까지 확장하게 되었다. Royal Lao Government(RLG)를 지원하고 있었던 미국의 일련의 노력은 베트남 공격에 대한 비난등으로 고전을 맞게 된다. 1960년 베트남에서의 쿠데타 성공은 수바나 푸마가 이끄는 중립정부 형성에 큰 힘을 얻게 되고 P.L과 민족적 일치 정책을 택한다. 1960년 12월 13일 미국의 베트남 공격은 연합정부로 하여금 수도를 포기하고 P.L과 동맹관계를 맺게 했다. 1962년 제네바협상은 내키지 않는 또다른 연립정부를 승인하게 된다. 그러나 라오스는 계속 베트남과 관계를 증진시키자, 미국은 1964년 10월 라오스를 폭격하기에 이른다. 이 침공에 곧이어 베트남의 호치민을 향하여 공격을 확대했다. 이때부터 라오스는 본격적으로 정부의 분리가 이루어졌다.
그러나 신정부체제 출범후 약 25년이 지난 지금 라오스는 심각한 국민적 어려움에 직면하고 있다. 가장 큰 원조국이었던 구 소련이 붕괴되었고, 경제성 약화로 서방 원조 역시 대부분 철수되었기 때문이다. 그리고 그 동안 기초 생필품조차 수입을 억제하던 것을 1989년부터 수입의 문을 확대 개방함으로 말미암아 심각한 무역적자와 Kip(라오스 화폐 단위)의 가치 하락은 계속되었다. 또한 새정부는 인구의 약 10％ (약 30만명)나 되는 대부분의 고급 인력이 가난과 억압을 피해 탈출 등으로 처음부터 큰 분담을 져야했다. 탈출국은 미국, 캐나다, 프랑스, 호주, 태국 등이다. 탈출 그룹에는 국가 공무원, 숙련공, 교수, 경제 전문가, 농민까지 다양하다. 도망하려다가 잡힌 약 4만 여명이 재교육 캠프에 보내졌고, 약 3만명 정도가 정치범으로 체포되었다. 태국에는 1992년까지 약 53,000여명의 라오인이 피난민 캠프에 있었고, 1996년 10월까지 5000명이 그 캠프에 남아 있었으나 최근에 이들 모두를 라오스에 송환함으로 태국과 난민 문제는 해결되었다. 귀환한 라오 난민들은 유엔의 도움으로 거처가 제공되어서 다시 라오인으로 재적응을 하고 있다. | ||
|
||
국기/국가명/수도 
라오스는
오랫동안 타이-카다이(Thai-Kadais) 계통의 산(Shans), 시암(Siamese), 라오 족을 비롯하여 많은 작은 부족들이 이주해와
살던 곳이며, 몽미엔(Hmong-Mien) 산간부족들이 화전을 하면서 살았던 곳이다(오늘날에도 이루어지고 있다). 하지만 첫 번째 라오스 연합체인 머앙(meuang)은 몽고 황제 쿠빌라이칸이 남서 중국을 침입한 직후인 13세기에 통일을 이루었다. 14세기 중반 크메르 왕국의 원조를
받은 라오스 장군인 파응움(Fa Ngum)이 루앙쁘라방(Luang Prabang) 주변의 머앙들의 커다란 연합체를 기반으로 하여 그의 왕국
란상을 세웠다. 왕국은 14~15세기에 비록 번영을 구가했지만, 주변 국가들의 위협과 내부 분란으로 큰 곤란을 겪었다. 결국 17세기 란장은
서로 적대하는 세 개의 왕국으로 쪼개졌는데 각 왕국의 중심지는 루앙쁘라방, 위엥찬(Wieng Chan; 비엔티안),
참빠삭(Champasak)이었다. 18세기 말 대부분의 라오스 지역은 태국의 속국이 되었지만 베트남에서 조공을 바치라는 압력도 있었다. 두 나라에
조공을 바치는 것도 불가능했고, 원하지도 않았던 라오스는 1820년대 시암 왕국(현 태국)과 전쟁을 치렀다. 도전은 불발로 끝났고 그 결과 세
개 왕국 모두가 태국의 완전한 지배를 받게 되었다. 19세기 중에 프랑스는 베트남 왕국이었던 통킹(Tonkin)과 안남에 프렌치인도차이나를
건설했다. 1893년 프랑스와 시암은, 라오스를 프랑스의 보호 아래 두는 일련의 조약을 체결했다.
제 2차 세계대전 중 일본이 인도차이나를
점령했고, 라오스의 레지스탕스 그룹인 라오이사라(Lao Issara)가 전쟁이 끝난 다음 라오스가 프랑스에 다시 복속되는 것을
방지하기 위해 형성되었다. 
|
| ||
|
| ||
|
|
| |
